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限迁政策取消后,二手车面临全线涨价,国四标准不再是障碍
2018年03月09日

两会期间,有关取消二手车限迁政策的指示再次提出,这一轮“破冰”已经鏖战了两年,早在2016年,商务部就明确要求各地方要放开二手车流通政策,试图激活市场大盘。

根据国务院在2016年发布的《关于促进二手车便利交易的若干意见》,除京津冀,江浙沪,长三角的15个城市外,明确要求各地方不得限制二手车迁入,由于环保和税收原因,该指示落实和执行进度缓慢,随后在2017年三部委又联合发文督促地方解除二手车限迁政策,限迁车型只包括国家要求淘汰的车辆,即排放低于国一标准的汽油车和国三标准的柴油车。

地方上对环保的担忧不无道理,但以环保之名制约二手车流通也不算有道理。自北京在2008奥运会期间以环境治理防治雾霾为由设立二手车迁入门槛之后,全国200多个地级市纷纷效仿,像目前河北唐山,邢台,石家庄这样的重点环境治理对象的执行标准是国五以下的外省车不许迁入,而江苏部分地区也考虑将原先的国四限迁标准进一步提高。

与限制和封禁相比,从汽车产业角度改善和治理环境更应从结构上调整入手,如调整产业布局,目前国家大力发展并倡导购买新能源车已经表明了该意图,两会期间又进一步明确了发展新能源车的大方向,如未来三年继续减免购置税,虽然在厂商端补贴持续退坡,但在消费端依旧保持鼓励。

因此二手车不应该成为环境治理的“牺牲品”。粗略统计,目前国内汽车保有量超过2亿,二手车市场大盘潜力巨大,地方上设立门槛固步自封,“你限我也限”只能阻碍市场流通,最重要是有违民意,让不少地区的从业者意兴阑珊,有意购车者则持币观望。

上市不久的宝马换代5系已经在北京有售


此外,限迁政策让北京,上海等二手车大区的优质二手车资源得不到流通,只能自产自销。尤其是北京,北京地区平均的二手车价格要略高于其它地方城市,不仅因为它车源众多,比如编辑在市场中发现了不少上市不久的新车,还在于北京的油品和路况也相对较好,此外空气湿度低,不同于南方,虽然北京入冬以来“滴雪不见“,但是干燥的气候让底盘少受了很多腐蚀,此外,路政建设发达,路面铺装化程度高,对于底盘,悬挂和减震的耗损较小,不少年限和里程较长的车仍然能保持不错的状态。

随着2017年国务院和三部委再三督促,并开展实地督察,17年上半年130多个城市发文取消限迁政策,进入18年后内蒙古自治区也主导多地取消了二手车限迁壁垒,包括山西部分城市,辽宁大连等,政策强力破冰终于带动了市场增长,据统计,在诸多城市仍然“放不开”的情况下,2017年国内二手车市场交易量达1240万辆,同比16年的1039万增长19.33%。

但二手车市场仍有巨大潜力可挖,如2010年国内汽车产销量增长幅度为历年之最,销量达到1806万,在此之后各地陆续开始限购政策,但以5年的换车周期为限,在2015年二手车交易量仅为942万,并未出现市场规律当中的交易高峰,直到2016年才勉强达到千万规模。

近年来各地方的限购和限行力度加大,车市进入微增长阶段,因此二手车在宏观上是新的经济增长点,旧车交易火热可以打通新车交易通路,否则旧车卖不出去,哪有指标购买新车?

而在微观上,二手车流通更加便捷可以让买卖双方各取所需,买方可以接触到更符合自己偏好的产品,卖方的车价则可以因此升值,皆大欢喜。

随着时间推移,二手车牌照在北京已经可以上京A了


据北京最大的旧机动车交易市场——花乡二手车市场的不少车商介绍,目前该市场中60%以上的顾客来自于外籍,较本地京籍顾客占比更大,在听说限迁政策有望进一步解封之后,他们表示非常欢迎,这样二手车可以流通更广,价格也可以因此而更上一层楼。

有车商表示,目前为了应对各地抬高排放标准的限迁政策,他们尽量选择收纳1-2年左右的准新车,这些车多采用国5排放标准,符合河北,天津等地的二手车迁入标准,算上折旧费和不必要的购置税,这种准新车一般比新车便宜5万元左右,比较受欢迎。

虽然车商自己在思考解决之道,但政策红利更加重要,如果二手车市场进一步兴旺,相关的下游产业链也会进一步带动,如汽车配件,维修,保险及汽车金融等,都将受到惠泽,可谓阳光普照,当然与此同时,关于二手车鉴定,认证的体系和制度也需要进一步完善,这方面需要有关部门制定一套更加科学和有效的检测和认证机制,让二手车市场在蓬勃发展的同时保护好买卖双方的权益。

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